央广网西安7月31日消息（记者温超 通讯员李超）2016年以来，陕西省宝鸡市陇县以脱贫攻坚统揽全县发展大局，积极探索以“八大工程”为支撑的“菜单式”扶贫模式，大力推行政府配菜、贫困户（贫困村）点菜、镇和部门上菜、考核绩效评菜，做到全县大局突出脱贫攻坚、各项工作围绕脱贫攻坚、工作对象聚焦贫困人群、目责考核评价脱贫绩效，脱贫攻坚取得了显著成效。
该县推进脱贫产业精准到户，量身定制产业“菜谱”，依托陇县奶山羊、核桃、烤烟、旅游、中蜂等特色产业，编制种植、养殖、就业、生态四类21项产业“菜单”，落实切块资金8000多万元、整合涉农资金3.6亿元、财政担保撬动金融贷款3亿元，采取入股分红、托养代管、合作社带动、能人帮带、自主发展五种模式，8142户贫困户按需点到了称心“菜”。2016年贫困户人均收入5090元，同比增长27.8%，全县城乡居民收入增幅均位列全市第一；打造“双百”产业扶贫基地，着眼于提高组织化程度，建立100个产业扶贫基地，每个基地至少带动100户贫困户。目前共建成产业扶贫基地106个，累计带动1万多户贫困户发展产业。组建7支专家团队，100多名专家下村入户，开展养羊、养鸡、养蜂等技术服务；拓宽增收渠道，出台了企业、园区吸纳贫困户就业扶持政策，4700多名贫困户县内就近就业。加大扶贫劳务协作，初高中“双返生”技能培训达到100%，贫困户转移就业1.2万人。设置公益性岗位1043名，537名贫困群众担任护林员，2720户贫困户领取生态补偿金2151万元。
该县推进基础设施精准到村，实施雅村强基工程，争取国开行贷款投资6亿元，对103个贫困村集中实施村组道路、安全饮水、农村环境整治、校安工程四类930个基建项目，村均投资近600万元。实现大街小巷全硬化、全面消除土坯房、达到公共设施六个有（有产业园区、公共服务中心、卫生室、文化室、幼儿园、活动广场）、农村面貌大变样。今年一季度，雅村强基工程首批24个村全面拉开，第二批50个村4月份全部开工。同时，大力实施广电扶贫、电信光纤入户、农村电网改造，为86个村通上了有线电视和宽带网络，被列为全省广电扶贫试点县。投资2.6亿元实施123个村1282公里的农村公路“最后一公里”项目。该县开展告别土坯房工程。整合危房改造、国开行贷款等项目资金2亿元，拆、改、建三措并举，计划两年彻底消除全县23277户危旧土坯房。截止今年一季度末，已拆改4000多户。该县实施移民搬迁工程。按照“1650”城乡一体化布局，引导贫困群众向县城、镇和中心社区聚集，规划搬迁群众4171户，其中扶贫搬迁2790户。目前建成集中安置点19个，搬迁1421户。
陇县还出台健康扶贫“十大行动”，取消贫困人口住院起付线，提高住院报销比例，报销和补助医疗费3.3万人次1347.8万元。2016年县财政220万元购买大病补充医疗保险，构筑了新农合、大病保险、大病补充保险、民政救助四道防线，贫困患者自付费用降到10%以下，被列为全省健康扶贫试点县。实施教育“拔穷根”工程。落实全学段教育资助政策，为6305名贫困家庭子女免除和补助学费、生活费等1692万元。实施困境儿童关爱计划，“一对一”帮扶147名残疾儿童。实施社保兜底工程。4580户12723名农村低保人口享受低保金3478.7万元。为1960名一二级残疾人、206名残疾儿童发放补贴236万元。架设“爱心桥”，动员社会人士结对帮扶特困户600多户，全社会扶贫济困氛围愈加浓厚。
