民主与法制网讯（□庄静）今年以来，陕西省宝鸡市陇县政法系统聚焦省市委“三个年”活动部署要求以及县委工作安排，立足各自职能，找准政法工作着力点和突破口，创新工作举措，强力推动落实，全面优化提升法治化营商环境。
推进“四大行动”优化营商环境
陇县县委政法委召开政法系统落实“三个年”活动暨深化“项目警官制”工作座谈会，全县优化营商环境工作座谈会，建立《优化提升法治化营商环境联席会议制度》，制定印发《优化提升法治化营商环境工作措施》《全县政法系统优化提升法治化营商环境专项行动实施方案》，明确重点任务，强化工作举措，全力推动工作落实，确保“三个年”活动在政法系统落到实处。
陇县县委政法委还制定了《关于在“三个年”活动中扎实开展“四大行动”推进更高水平平安陇县建设工作的通知》，形成“1+4”工作方案，组建“四大行动”工作专班，在全县扎实开展风险隐患大整治、信访积案大起底、矛盾纠纷大化解、安全责任大落实“四大行动”。
为给全县经济社会高质量发展提供更加安全稳定的政治社会环境，陇县县委政法委建立排查化解，督查指导、分析研判、信息通报四项工作机制，确保“四大行动”各项工作扎实推进。全县共计排查风险隐患27个，先后交办重大风险隐患5件，发放督办提醒函7份。同时，落实红、黄、蓝“三色”预警管理机制，排查各类矛盾纠纷904件。其中，黄色13件，蓝色891件，成功化解897起，防止民转刑问题4件，有效解决信访积案13件；排查和督促整改安全风险744处，发出安全责任提醒函9份，行政处罚26次25万余元。
“项目警官”护航企业发展
3月29日，陇县公安局温水派出所温溪光伏变电站“项目警官”张改林妥善化解了一起当地村民与项目施工方之间的矛盾纠纷。
当日，张改林接到辖区重点项目温溪光伏变电站项目施工方报称，项目施工人员与村民发生冲突，导致施工道路受阻。接到报警后，张改林带领民警赶赴现场处置。
在施工现场，张改林看到一辆手扶拖拉机横在施工道路土沟旁，拖拉机驾驶员情绪激动正与几名项目施工人员激烈争吵，双方剑拔弩张，互不相让，眼看就有随时发生打架风险。
情况紧急，张改林和随行民警立即上前劝阻，一边安抚双方情绪，一边了解情况。原来是因为项目施工人员在道路施工不知情的情况下，占压了村民朱某的部分耕地，朱某将自己的手扶拖拉机堵在施工道路上要求赔偿，因协商未果，施工人员着急进场，便将朱某拖拉机从施工道路推挪到路边，继而引发双方冲突，导致施工道路再次阻断。
了解事情原委后，张改林立即会同村干部和项目施工方负责人现场进行调解。通过让当事双方换位思考，依法依理讲道理明对错，朱某和施工人员都意识到了自己的错误，情绪逐渐平稳后，施工人员将占压的耕地予以恢复，最终双方握手言和。
张改林成为一名“项目警官”还得从陇县县委政法委于今年以来深化推广的1260“项目警官制”工作机制开始说起。该机制旨在依法打击各类破坏市场经济秩序违法犯罪行为，千方百计化解涉企信访矛盾纠纷，为重点项目在陇县放心、安心落户和建设、发展提供“公安套餐”服务，将“项目警官制”打造成为陇县招商引资的一张“金名片”，保驾护航项目建设。今年以来，调处涉企矛盾纠纷60起，解决实际问题20件。
为建立健全涉高质量项目诉源治理诉讼办理机制，坚决打击强揽工程、欺行霸市、敲诈勒索、寻衅滋事、强迫交易等干扰破坏高质量项目建设的违法犯罪行为，陇县政法委制定《关于为“三个年”活动提供有力司法服务与保障的意见》，出台13条过硬措施，依法妥善审理涉高质量项目民商事纠纷案件，依法平等保护各类市场主体合法权，为“三个年”活动开展贡献司法力量。全年执行到位涉企案件资金980.71万元，有力保障了企业持续健康发展。
优质检察服务引导企业合规经营
关山草原景区是陇县4A级旅游风景区，每到旅游旺季，景区游人如织。针对关山草原景区存在的生态环境保护问题，陇县检察院开展景区环境整治专项检查10余次，发出公益诉讼诉前检察建议书3份。
检察建议书发出后，相关行政机关制定了整治方案，成立了20人的联合执法队，确保关山草原保护工作措施落地见效。关山管委会在收到检察建议书后，及时召开会议，分析研究治理措施，制定了关山林草地保护方案、陇县草原生态修复实施方案等，划定关山草原生态修复治理面积9.64万亩。
此外，结合全县“送法律、送文化、送技术、送温暖”活动，陇县检察院邀请县畜产局技术人员走进曹家湾镇三里营村养殖企业，开展奶牛养殖技术指导，对企业环境污染问题整改情况进行“回头看”。在送去养殖技术的同时，该院进一步引导企业依法合规经营。今年以来，该院累计摸排公益诉讼案件线索10件，立案10件，发出诉前检察建议书10件。
今年以来，陇县县委政法委制定了《服务县域经济发展实施意见》《推进市域治理现代化二十条意见》等方案。在项目建设、项目招引等方面做好检察服务保障，依法严厉打击破坏全县重点项目建设犯罪活动，严惩涉及民营企业利益的侵犯知识产权、合同诈骗、强迫交易等犯罪，做好涉案企业合规改革引导工作，持续为县域企业提供更加优质的检察服务。
