平阳县人民政府办公室领导班子
2023年度工作总结
2023年，县政府办公室党组在县委县政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及省、市、县各级党代会精神，围绕全县大局，当好县政府“坚强前哨、高效中枢、巩固后院”首善机关，不断提升参谋辅政、办文办会、督查督办、服务中心能力水平，推动县委县政府各项工作顺利开展。现将一年来主要工作总结如下：
一、坚持党建引领，狠抓政治建设做到坚强有力
党组始终把讲政治作为第一要求，牢牢把握办公室政治机关定位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保各项工作沿着正确方向向前推进。
（一）强化理论武装。坚持从严贯彻落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求，全面对照“学思想、强党性、重实践、建新功”，充分发挥党组理论学习中心组龙头作用，常态化组织学习习近平总书记考察浙江重要讲话和指示批示精神及上级最新会议、政策文件精神；继续深入开展集体夜学、科长讲坛等活动，打造党组书记带头讲、党组成员带头学、全办干部集中学的学习进行时氛围，进一步强化理论武装。组织全办党员干部赴凤卧、南麂等地开展“循迹溯源学思想促践行”主题教育读书会，邀请县政府战略合作对象“财通证券”有关负责人作企业资本市场知识讲座，有效提升干部队伍政治素养、业务水平及干事激情。同时，全办干部利用学习强国APP、浙里干部之家等现代网络平台随时随地加强理论学习，形成崇尚学习的浓厚氛围。全年开展集中学习26次（党组理论学习中心组12次）、青年理论小组学习12次、集体研讨4次。
（二）压实主体责任。严格落实“一岗双责”制度，抓牢主体责任“牛鼻子”，将全面从严治党主体责任、政治生态建设等工作与业务工作同部署、同落实、同考核，形成管党治党压力层层传导、层层落实的良好局面。认真落实“三会一课”，每月定期开展主题党日活动，研究部署党风廉政建设，带领班子成员读“廉政书”、听“廉政课”、观“警示片”；严格执行民主集中制，重要问题情况通报及重大决策征求意见等会议和议事决策制度，鼓励引导全办党员干部充分行使监督权、表决权等权利；把保密工作作为全面从严治党的重要方面，坚决抓好政治纪律以及保密纪律建设，全面落实保密工作责任制，组织全办领导干部开展保密培训，实行保密全过程管理，打造全办牢固保密防线。
（三）重视干部培养。持续加强干部梯队建设，聚焦工作实绩、突出政治考察，进一步优化干部综合考核评价机制，确保“重品行、重实干、重公认”导向落到实处，构建科学完备的识人育人用人体系，为想干事、能干事、干成事的干部打造干事创业的舞台。2023年，按照规定程序推荐提拔正科级干部1人，副科级干部4人，提拔任用正股级干部5人，副股级5人，完成干部职级晋升2人次。同时聚焦待遇保障、突出需求导向，强化干部走访慰问关怀和工会文体活动，及时协调解决干部职工关注的子女入园入学入托等一批“关键小事”，进一步提升干部凝聚力和战斗力。
二、坚持统筹协调，紧盯决策部署做到参谋有道
一年来，党组全力当好县政府参谋助手，充分发挥“联系上下、协调左右、沟通四方”统筹职能，协助县领导推动各项中心工作落地见效、稳进提质。
（一）紧盯文会办理，提升服务质效。一是办文办会精简高效。围绕县委县政府重点工作，主动作为，敢于担当，全年共组织县政府主要领导公务活动70多次，县政府常务会议15次、县长办公会议12次，县政府重要会议280余次；严把公文办理和制发的政策关、核校关、文字关，严谨细致，精益求精，接收和办理各类文件1.3万余件，做到全年“零误差、零疏漏”。二是以文辅政出谋划策。立足平阳实际，切实把上级重要决策部署融会贯通进县政府重大工作报告、重大调研课题、重大决策部署和重大参考信息中，始终做到“身在兵位、胸为帅谋”。突出“谋”的作用，高标准完成2023年度县政府工作报告、县政府第二次全体会议报告思路研究和起草，谋定全年工作；突出“研”的价值，结合“三个千亿”等全局战略，围绕主题教育深度参与大走访大调研大服务大解题，高质量完成《深入实施“八八战略” 全力打造山区县县域经济高质量发展“强引擎”》县域经济跨越式高质量发展调研报告；突出“助”的效益，扎实完成重点工作部署推进会议、月度计划、常务会议、办公会议等县政府及县政府主要领导讲话200余篇，有力保障县政府主要领导各项工作开展。三是信息服务前瞻主动。全年上报信息950余条，获省市录用164条，其中省市领导批示64个，为2022年度的2.5倍，同时全年发刊《平阳政务信息》45期，获县领导批示36个，为领导掌握工作动态、科学决策提供了丰富参考依据。
（二）高擎督查利剑，狠抓工作落实。聚焦领导批示指示交办落实、省市县三级民生实事推进、省政府督查激励事项争取、国务院互联网+督查等工作，不断创新方法、攻坚推进，督办工作取得实效。一是扎实推进民生实事项目。践行以人民为中心的发展思想，统筹做好省市县民生实事工作，督促协调各牵头单位按年度目标推进，保质保量完成，切实增强人民群众满意度和获得感。2023年10月高质量提前完成141项省市县民生实事项目建设。其中多个项目超额完成年度目标，如“新增持证养老护理员”完成率达304.41%，“新增民生药事服务站”完成率达200%；多个项目完成情况获得省级肯定，如“更新改造灌溉设施32座”获得省厅表扬信，“新增山区26县和农村阳光小作坊”获得省局领导批示肯定。二是持续开展重大工作督查。高质量承接上级来平督查调研活动任务10余次，处理市级交办任务18件、市政府领导批示办件4件，办理县政府领导批示件134件，报送《督查反馈》27期，下发《督查通报》《督办通知单》等44件，同时紧盯“互联网+督查”“浙里访”等平台群众留言线索，做到件件有答复。三是强化建议提案办理。实行疑难件会商裁定机制、开门办理机制、全过程跟踪督办机制，今年232件人大建议（议案），248件政协提案皆已提前办结，实现交办率、办结率、满意率三个100%。
（三）深化政务公开，确保阳光运行。今年以来，在政府信息公开网站,主动公开政务信息4207条。做好重点领域信息目录完善和提升，全面完成“两化”工作回头看，整理出25个主栏目、50多个子栏目，累计更新信息2015条信息；严抓政务新媒体发布审核制度，杜绝表述错误和敏感信息在网上发布，将86个政务新媒体账号优化整合为8个，发布政务信息5000余条，回应处理数2万余件，按期整改率100%；继续深化依申请政府信息公开工作，进一步规范依申请件的受理、审查、补正、调查、会商、答复等工作程序，受理政府信息公开申请件97件，办结率100%，处理行政诉讼案件14件、行政复议3件，均0败诉败复。
坚持创优争先，围绕全县发展做到运转有效
（一）“两个健康”再创佳绩。一是着力打造最优营商环境，今年以来，开展亲清直通车·政企恳谈会9次，破解58个问题，特别是全国首创“电子营业执照+水电气联办”集成应用，实现企业办事减时间、减环节、减成本,自平台上线以来已办理联办244件。二是助力民营经济高质量发展，坚持“抓大、扶小、育新”统筹发力，构建“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制，形成大中小企业结构合理、相互协作的发展局面。力邦合信入选省服务型制造示范企业（平台）名单，新增省创新型中小企业80家、省“专精特新”中小企业31家，新增国家级绿色工厂1家（源飞）、省级绿色低碳工厂1家（炜冈） 三是聚力青年企业家培育。成功举办省、市民营经济人士理想信念教育现场会；开展“青蓝接力”活动，完成县新生代企业家联谊会换届工作，聘请七位导师充分发挥“导师制传帮带”作用，切实提升新生代企业家能力素质，开展新生代企业家集中培训5次，260余人参加。
（二）“七优享”工程再获突破。公共服务“七优享”工程考核排名三个季度均为全市前列，分别为全市第一、第二、第四，其中一季度为全省第二，获五星考评。一是重大项目稳步推进。截至12月底，3个重大项目年度计划投资2.8亿元，已完成投资5.11亿元，投资完成率182%，其中，县妇幼保健院年度计划投资1.3亿元，完成投资1.955亿元，完成率150%；县体育场项目年度计划投资1亿元，完成投资1.65亿元，完成率165%；平阳新湖学校新建工程年度计划投资0.5亿元，完成投资1.5亿元，完成率300%；二是“七优享”民生实事项目提前完成。26项、121个具体项目均已提前一个月完成，整体进度一直以来排全市前三。三是各领域创先争优。核心指标方面，每千人口拥有婴幼儿托位数、新增公办中小学学位数、保障性租赁住房建设筹集数、城乡居民同质同标免费健康体检数等指标提前超额完成，均达省定优秀标准；亮点成效方面，全市唯一承办公办养老机构改革，顺利通过国家义务教育优质均衡发展县，“老有康养”专班相关报道在新华社上刊登发文等。
（三）大数据工作再出亮点。一是深化数据归集治理开放共享，开展人口库、法人库数据治理，人口库核心字段平均无效比例降低至1.32%，法人库核心字段平均无效比例降低至0.58%，数据治理成果位列全市前列；积极探索政府、经济、文化、法治等领域的数据开放应用，平阳县“帮小农”应用在2023温州数据开放创新应用大赛中获第三名，并取得省级决赛资格。二是提升风险感知和事件处置能力，清单化推进政务信息系统和数据安全，2023年度态势感知平台共闭环处置告警9093条，形成常态化数据安全风险发现和处置单68个，数据库防火墙系统记录数据库操作共8463条，阻断风险操作348条，圆满完成亚运网络安保工作。三是抓好政务服务“一网通办”，依申请政务服务事项办件高质量“一网通办”率达到90.88%，排名全市前列；“浙里办”平台高频应用8个，规范发布率达到100%，排名全省并列第一；政府门户网站工作扎实开展，发布信息15800多篇，浙江省第三、第四季度政府网站评分获温州市第二。
（四）反走私工作再上台阶。始终坚持“打防结合、综合治理”工作方针，认真贯彻落实省、市反走私工作会议精神，以“一年三件事”任务清单为核心，反走私综合治理工作力度持续加大，先后开展了“护航亚运”“一打三提升”“打击治理涉海走私”等一系列反走私专项行动。全年共查获涉嫌走私刑事案件6起，行政案件5起，查扣涉嫌非法运输车4辆、船舶15艘，现场查获冻品570余吨、煤炭920余吨，有效震慑了走私违法分子的嚣张气焰。
（五）外事服务再出水平。构建全县外事工作“一盘棋”格局，牵头制定《中共平阳县委外事工作委员会工作规则》《中共平阳县委外事工作委员会办公室工作细则》；加强因公出国（境）管理，充分发挥“经济外事”作用，今年以来，审核办理因公出国（境）团组11批20人/次，促成本县团组2批11人/次赴越南、德国等国开展双招双引工作，成功促成与越南新福县政府签订友好交流关系协议书，实现我县国际友城结对“零的突破”；全力支持保障涉外活动举办，高效做好2023“一带一路”谢侠逊棋王杯象棋国际公开赛外国棋手的服务及管理工作，成功承办“2023在温境外人员瓯江山水诗路之旅——平阳非遗行活动”；稳步推进领事保护工作，目前已在加拿大、越南、柬埔寨等国建立3处海外领事保护志愿服务站，及时处置涉平公民和企业海外合法利益冲突案（事）件。
回顾2023年，虽然各项工作取得了一些成绩，但对照县委县政府的高标准要求，我们的工作还存在一定差距，一是政治理论学习需进一步深化。办公室日常事务繁忙，部分干部学习还浮于表面，存在以干代学现象，缺乏对党的新理论、新知识系统性学习。二是参谋辅政能力还需进一步提升。作为县政府行政中枢，当前办文办会、督察督办、综合协调任务日益增多，缺乏潜心钻研，深入调研的主动性、工作谋划的前瞻性等方面还稍显欠缺。三是创新服务能力需进一步增强。部分干部存在工作惯性和路径依赖，工作按部就班，面对新形势和新任务，缺少匹配对应的新手段和新方法。四是干部关心关爱需进一步加强。班子成员平时关注线上工作比较多，对办公室业务指导精力较少，对办公室同志工作上、生活中关心谈心不够，日常组织团队活动也较少。针对这些问题，我们将予以高度重视，细化整改、全力落实。在新的一年里，继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不折不扣贯彻落实县委县政府的决策部署，立足本职，紧扣中心，服务大局，以“更高标准、更实作风、更快行动”的要求做好各项工作，为平阳高质量发展提供更坚实的保障！
